【提醒】環(huán)保安監(jiān)督查組攜手出擊覆蓋全國(guó)，紙價(jià)上漲毫無(wú)懸念
2017-8-9 15:03:15
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【引言】繼第三批中央環(huán)保督察意見(jiàn)反饋結(jié)束，8月7日，據(jù)環(huán)保部消息，第四批中央環(huán)境保護(hù)督察正式啟動(dòng)，當(dāng)日即奔赴四川督察。8月7日至15日，8個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組陸續(xù)實(shí)施督察進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)中央環(huán)保督察全國(guó)覆蓋。提醒：8月份中央督察組的檢查將會(huì)異常嚴(yán)格（共有24個(gè)督察組進(jìn)駐），各企業(yè)一定要小心！因?yàn)樵谶@一個(gè)月不僅有環(huán)保部派出的8個(gè)督察組檢查環(huán)保問(wèn)題，還有安監(jiān)總局派出的16個(gè)督察組全面深入企業(yè)檢查安全生產(chǎn)問(wèn)題。有相關(guān)人士分析，目前環(huán)保督查嚴(yán)格程度超乎想象，原紙?jiān)贊q幾無(wú)懸念！
第四批中央環(huán)保督察8月7日啟動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)督察全國(guó)覆蓋
8月7日下午，中央第五環(huán)保督察組進(jìn)駐四川省開(kāi)展督察工作，自此，第四批8個(gè)省份的中央環(huán)保督察全面啟動(dòng)。吉林、浙江、山東、海南、西藏、青海和新疆（含建設(shè)兵團(tuán)）的督察進(jìn)駐工作也將于近日陸續(xù)啟動(dòng)，至8月15日實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)各省份督察全覆蓋。
△中央第五環(huán)境保護(hù)督察組督察四川省工作動(dòng)員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
本次督察組組長(zhǎng)由焦煥成、吳新雄、馬中平、賈治邦、朱之鑫、蔣巨峰、楊松、李家祥等同志擔(dān)任，分別負(fù)責(zé)對(duì)吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆（含兵團(tuán)）8省市開(kāi)展督察進(jìn)駐工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)各?。▍^(qū)、市）督察全覆蓋。
自2015年底以來(lái)，中央環(huán)保督查組分三批對(duì)23個(gè)省（區(qū)、市）開(kāi)展環(huán)保督察。2016年11月，第一批中央環(huán)保督察反饋中，內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇等8省區(qū)共辦結(jié)環(huán)境案件11871件，3422人被問(wèn)責(zé)，253人被拘留。2017年4月，第二批中央環(huán)保督察在北京、上海等7個(gè)省市共辦理案件15631件，問(wèn)責(zé)3121人，拘留265人。第三批督察反饋時(shí)，督察組交辦的31457件環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)已基本辦結(jié)，共立案處罰8687家，拘留405人，問(wèn)責(zé)4660人。
重點(diǎn)督查群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題，督察為期約1個(gè)月
督查重點(diǎn)內(nèi)容：
①中央環(huán)保督察組擬重點(diǎn)督察省級(jí)黨委和政府貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重要批示、指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署情況；
②省級(jí)有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)職責(zé)落實(shí)和工作推進(jìn)情況；地市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施情況。
③重點(diǎn)盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的突出環(huán)境問(wèn)題及其處理情況；
④重點(diǎn)檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)的區(qū)域、流域及整治情況；
⑤重點(diǎn)督辦人民群眾反映的身邊環(huán)境問(wèn)題的立行立改情況；
⑥重點(diǎn)督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)環(huán)保不作為、亂作為情況；
⑦重點(diǎn)推動(dòng)地方落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)等工作情況。
根據(jù)安排，各督察組進(jìn)駐時(shí)間約1個(gè)月左右。如，四川省督察進(jìn)駐時(shí)間（2017年8月7日～9月7日）。
督察范圍
2017年全年督察范圍：
2017年，中央環(huán)保督察組分兩批次，對(duì)湖南、安徽、新疆、西藏、貴州、四川、山西、山東、天津、海南、遼寧、吉林、浙江、青海、福建等15個(gè)以上的?。ㄊ校┻M(jìn)行督察。
8月7日起督察重點(diǎn)：
2017年中央環(huán)保督察第一批4月下旬已進(jìn)駐天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州。2017年第二批8月7日起全面進(jìn)駐山東、四川、浙江、吉林、新疆、西藏、海南、青海。
開(kāi)始時(shí)間：2017年8月7日-15日
持續(xù)時(shí)間：至少為期一個(gè)月
督察范圍：山東、四川、浙江、吉林、新疆、西藏、海南、青海
提醒：24個(gè)中央督察組已全面出擊，環(huán)保、安全生產(chǎn)兩手都要抓
需要提醒大家的是：8月份中央督察組的檢查將會(huì)異常嚴(yán)格，各企業(yè)一定要小心！因?yàn)樵谶@一個(gè)月不僅有環(huán)保部派出的8個(gè)督察組出動(dòng)檢查環(huán)保問(wèn)題，還有16個(gè)安監(jiān)局派出的督察組全面深入企業(yè)檢查安全生產(chǎn)問(wèn)題。
8月3日國(guó)家安監(jiān)局就已發(fā)文：宣布8月初派出16個(gè)督查組對(duì)全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）展開(kāi)安全生產(chǎn)大檢查。安全生產(chǎn)大檢查接下來(lái)將連續(xù)督查3個(gè)月，直至10月底結(jié)束。
一、檢查范圍和對(duì)象：
此次督導(dǎo)檢查的范圍是全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，重點(diǎn)檢查地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)，抽查部分企業(yè)。
二、檢查重點(diǎn)內(nèi)容：
1、組織開(kāi)展自查自改情況。重點(diǎn)檢查：各類(lèi)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查自改，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患整改責(zé)任措施的情況。
2、嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法情況。重點(diǎn)檢查：一是各地區(qū)及有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持大檢查與嚴(yán)執(zhí)法相結(jié)合，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一批”的情況；二是依法依規(guī)開(kāi)展事故調(diào)查處理，對(duì)大檢查期間發(fā)生的事故嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人的情況；三是實(shí)施安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制和“黑名單”管理制度的情況。
3、突出問(wèn)題和重大隱患整改情況。重點(diǎn)檢查：一是國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患的整改落實(shí)情況；二是國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和國(guó)家安全監(jiān)管總局今年以來(lái)開(kāi)展的安全專(zhuān)項(xiàng)檢查、督查、明查暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患的整改落實(shí)情況；三是各地區(qū)及有關(guān)企業(yè)開(kāi)展自查自改發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患的整改落實(shí)情況。
4、輿論宣傳情況。重點(diǎn)檢查：一是各地區(qū)組織各類(lèi)媒體開(kāi)展廣泛宣傳的情況；二是對(duì)重大安全隱患和違法違規(guī)行為進(jìn)行公開(kāi)曝光的情況；三是各地區(qū)組織開(kāi)展大檢查工作交流和情況通報(bào)，及時(shí)報(bào)送工作信息的情況。
三、督查組組成及分工：
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室組織16個(gè)督導(dǎo)組，組長(zhǎng)由國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)人、有關(guān)司局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，每組負(fù)責(zé)督導(dǎo)2個(gè)省份，按照工作需要邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家參加。赴各地督導(dǎo)的具體時(shí)間由各督導(dǎo)組另行通知。
環(huán)保整治力度空前，原紙?jiān)贊q幾無(wú)懸念
據(jù)“中紙聯(lián)”分析：從各方面消息驗(yàn)證，目前環(huán)保督查嚴(yán)格程度超乎想象，紙廠、紙箱廠均作為政治任務(wù)優(yōu)先面對(duì)，停限產(chǎn)會(huì)頻繁發(fā)生，紙廠成本無(wú)形增加。雖然紙價(jià)已不盡合理，但一旦市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)好，短期供求會(huì)推動(dòng)9月后紙價(jià)再有一波強(qiáng)勢(shì)上漲。
據(jù)悉，因廢紙短缺嚴(yán)重一些規(guī)模紙廠不得不停機(jī)待料，類(lèi)似去年節(jié)奏，預(yù)計(jì)白板瓦楞箱板會(huì)再起領(lǐng)頭羊作用，一輪人為式漲價(jià)將會(huì)在旺季延續(xù)，預(yù)計(jì)整個(gè)紙業(yè)會(huì)按白板紙—瓦楞箱板紙—銅版紙—雙膠紙—白卡紙的節(jié)奏輪番推動(dòng)，下游產(chǎn)品也會(huì)保持漲價(jià)態(tài)勢(shì)。
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